现在江南官场不稳，谣言满天飞，连督抚也将信将疑，屡次上报有绿营哗变。朝廷判断这些哗变中大约三成是借口，三成是有高官煽动，剩下的三成才是自发行为。不过军心、官场都出现了这么多的问题，眼下确实不是大规模追究的好时机。
御前会议上除了辅政大臣，还有几个参与定策的汉人臣子，汉人没有选择权或是建议权，辅政大臣让他们参加会议只是一种信任的姿态。这几个汉人同样是死心塌地的保皇派，所有的满汉臣子都倾向于暂时对江南采用怀柔政策。江南送来的奏报不是说朱国治的余党通邓吗？这个解释朝廷虽然存疑，但不妨先捏着鼻子认下来，把朱国治满门抄斩，公开宣布失陷先皇一事与江南督抚无关。等到新皇帝的皇位稳定了，那些王公大臣的野心也被压制住了后，再慢慢进行探查。
江南的大员还报告，杀害先皇的凶手邓名已经率军逃回上游，看起来是想穿过湖广逃回他的四川老巢去。
“先帝在时，曾有意调集重兵于川陕，然后直捣成都犁庭扫穴。”当初索尼并不反对顺治的这个计划，虽然他深知这个计划耗费巨大，但当时清廷有余力进行这个尝试；高邮湖一战后形势剧变，东南是满清的财赋重地，尽管现在只是表现出一些不稳，但必须要做好最坏的打算。索尼奏道：“这次东南遭遇兵祸，邓贼荼毒地方，明年的赋税恐怕会受到很大影响。奴才以为，朝廷不宜继续向川陕投入兵力、财力。”
苏克萨哈一心要抱紧索尼的大腿，再说索尼说的毫无疑问是正理，于是急忙站出来表示赞同：“先皇之仇不共戴天，但此时确实不易轻动，奴才以为可以让李国英具实上奏，若是渝城果然消耗太大，就是暂时放弃也没有什么大不了的。”
顺治身亡，禁卫军惨败，再加上厦门和南京连续的失利，不但让朝廷的威信降低到一个非常危险的地步，就是八旗内部也开始有人说怪话。尤其是两白旗为甚，阴阳怪气地说若不是两黄旗主政，局面不会有这么大的动荡。现在朝廷最需要避免的就是再遭到一场大失利。如果再遭到新的重大失败，那么朝廷还能不能震慑住南方的督抚、北方的蒙古都很难说。更何况贵州、两广、福建还有手握重兵的三藩。为了控制三藩，尤其是其中实力最强的吴三桂，朝廷一向软硬兼施，不但有强大的八旗军事威慑，还加上军饷从优的待遇。
之前郑成功、邓名两次攻击江南，让朝廷无法继续供给贵州大量的物资，这已经让吴三桂一肚子的怨气。好在吴三桂已经被满洲八旗打怕了，有怨气也不敢放狠话；但要是朝廷继续这样一败接着一败，让吴三桂认为朝廷已经奈何不了他的话，说不定就会凭借武力开始勒索朝廷了；盘踞广东的尚可喜和移镇福建的耿继茂只有军权，之前曾吞吞吐吐地暗示过他们也想和吴藩一样获得治权，成为名副其实的国中之国，但看到朝廷板起了脸孔，马上就又连称他们并无此意。现在朝廷权威下降，谁也不敢担保这两个家伙会不会又生出讨要藩国的心思来。
对于索尼和苏克萨哈的建议，鳌拜也表示赞同。当务之急就是积聚实力，保证朝廷不自乱阵脚，而节省出来的钱财可以用来稳定三藩；同时也可以为新的南征预作准备。若是江南露出反像，那么满清无论如何都要全力南下，再来一场新的征服战以保证财源。
“奴才以为，可以向三藩、尤其是吴三桂重申先皇的约定。”鳌拜道。
清廷必须要进一步安抚三藩，顺治时代鳌拜就力主厚待吴三桂，无论是邓名的前世还是今生，这都是鳌拜始终如一的主张。鳌拜顶住了满洲内部的反对声，说服顺治把建宁公主嫁给吴三桂的儿子吴应熊，并让顺治赐给吴三桂完整的军权和治权。因为鳌拜断定吴三桂是个小富即安的家伙，这些代价足以让吴三桂心满意足地老死在床上；至于朝廷给吴三桂永镇西南的诺言，解决办法完全可以落在吴应熊身上。先用奢侈的生活和厚待来让平西王世子对朝廷感恩戴德，等到吴三桂死后，吴应熊就是当然的藩国之主，到时候让吴应熊出面请朝廷收回藩国，皇帝顺水推舟地同意了便是了。那时吴三桂的宿将精兵也都死得七七八八了，就算还有人心怀异志，但连藩王都和朝廷一条心，他们还如何能闹得出大风波来？
在邓名的前世，鳌拜的策略确实相当成功。当康熙鲁莽地决定对即将入土的吴三桂动手，导致吴三桂决意反叛时，吴应熊依旧坚定地站在清廷一边，宁死也不肯背叛康熙出逃；三藩之乱后，朝臣仍认为吴应熊有利用价值，因为吴三桂年事已高，随时可能毙命，到时候吴应熊能够号召吴军放下武器，起到类似孙可望的作用。但康熙不为所动，下令将其处死。直到被拉上刑场的时候，吴应熊仍对朝廷忠心耿耿，并认为自己尽到了忠臣的本分。
三位辅政大臣达成共识，其他臣子也不会反对这么明智的战略，于是第一次御前会议顺利完成。圣旨发往全国，东南官员免责，三藩受赏——这对不稳的东南也是一种暗暗的威胁，只要三藩依旧忠于朝廷，那如果东南真出了什么变故的话，三藩马上就可以北上平乱。
给川陕总督李国英的圣旨里虽然没有什么明确的命令，但朝廷暗示他可以主动放弃渝城。如果李总督提出这样的建议不但不会被朝廷视为怯懦，反倒会认为他识大体，懂得轻重缓急。
对外稳定东南和三藩，对内加强控制，虽然高邮湖对清廷来说是沉重的一击，但清廷对战争的前景依旧相当乐观。无论是太皇太后还是辅政大臣都深信，只要不被邓名激怒自乱阵脚，等到朝廷缓过这口气后，还是能凭借绝对优势碾平成都。
太皇太后宣布散会，同时要求臣子们郑重考虑黄梧的禁海战略，五天后就此事再次举行重臣会议。
……几天后，淮安。
林起龙返回了他的驻地淮安而没有继续停留在扬州。几个督抚已经制造了很大的声势，把他们的忠义之名宣扬得天下皆知，其中林起龙当然高居榜首。按说朝廷不会在这个时候治他的罪，免得让天下官员心寒。但林起龙并没有万全的把握，他无法煽动河道官兵作乱，所以朝廷的信任就显得格外重要。林起龙返回淮安是为了和煽动哗变的东南督抚们划清界限，等待燕京朝廷裁决的时候林起龙还想过，若是朝廷要他进京述职的话，他应该毫不犹豫地启程，以便让朝廷相信自己确实没有任何心虚的地方。
新皇即位的命令到达淮安时，已经是大年初三了。由于不知道燕京的政治x斗争是否能及时决出胜利者，不知新皇能否赶在年前即位，所以漕运总督衙门还谨慎地使用着顺治的年号,事实证明这个决定也没错。
听说使者带来了皇帝登基诏书和明年新的年号后，林起龙心里想到：“本该如此。”
如果新皇帝迟迟不能登基，就等于告诉天下燕京争夺帝位的战争迟迟不能决出结果，这只能让全天下的官吏无所适从，也会极大地刺激从中央到地方的实力派的野心。若是林起龙坐在中枢重臣的位置上，也一定要赶在年前让新皇登基，让天下知道神器有主、朝廷团结。
这份圣旨颁告天下而不是给具体某个人的，所以使者面对着林起龙和淮安的官员们宣读，读完以后也不会把它交给任何人，而是继续沿着大道向前传达。
使者朗诵完圣旨的内容后，淮安众官纷纷作出叩拜的动作，同时准备大声喊出：“吾皇万岁”的口号，这是一个很简单的仪式，大家恭领圣旨后，天使就会离开了。
但理应领头的林起龙却没有任何的动作，漕运总督身体僵硬，像一块石雕般地定在地面上，半晌没有丝毫的反应。
“总督大人。”紧随其后的人实在按捺不住，轻轻地叫了一声。
“啊。”林起龙如梦初醒，急忙重重地把头磕下去，惶急地大叫道：“吾皇万岁，万岁，万万岁！”
虽然有一个小变故，但仪式总算是完成了。漕运总督起身后，大家看到他脸色苍白、冷汗直流，还以为他是为刚才的失礼而不安。见漕运总督表现得如此草包，有些官员心里不禁有些鄙视起来，而那些熟悉林起龙的官员则十分不解，这种小小的失神不算什么，他们都知道林起龙城府甚深，不可能被这种小失误吓成这样。
漕运总督匆匆返回了自己的衙门，一进书房就命令把当初陪着他在明军那边作人质的心腹家奴唤来。
“老爷，新的年号是什么？”这个心腹家奴一进门就好奇地打探起新闻来。
“你再把邓提督释放俘虏时候说的那句话念一遍。”两眼赤红，双手发抖的漕运总督没有回答，而是恶狠狠地吩咐道：“快念！”
邓名释放俘虏时的那句话让林起龙也是大惑不解，回来的时候还和这个心腹家奴偷偷讨论过几遍，后来虽然抛在了一边，但家奴觉得主子不太可能这么快就忘得一干二净，不过他还是老老实实地复述道：“邓提督说：顺治的时代结束了，接下来就是康熙了。”
家奴看到漕运总督突然瞪起眼来，用吃人一样的目光看着自己，其中的凶光越来越盛，他胆战心惊地问到：“老爷，小的说错了什么？”
“滚！”林起龙猛地大吼一声，家奴连滚带爬地逃了出去。林起龙又呆立片刻，突然一跃而起，把桌面上的东西统统扫到地下。
“康熙！康熙！”林起龙咆哮着，感觉自己的脑袋都要炸了：“邓提督怎么会知道？他怎么这么有把握？邓提督为什么要当着我的面说？为什么要对御前侍卫这么说？为什么邓提督要让朝廷知道他早就知道了？”