“你的土地在向衙门登记的时候，衙门会标明你应该享受三年的免保护费待遇；但他们可能出错，如果还有人向你收欠条，你可以凭借这个证明拒绝缴纳；但即使丢了也不怕，依旧可以向提刑官衙门申诉，总之，就是三年你有二十亩土地不需要缴纳保护费。”说完邓名冲这个人点点头，告诉对方可以走了，等挑选好荒地后，去衙门登记造册就可以。
……卢欢领到的一号，负责维持秩序的士兵把他带到了第一组，同组排在他前面的几个人出来后，脸上都有一种犹如梦中的表情。
“提督和我面对面地说话。”
“我没骗你们吧？”第一个出来的那家伙此刻还没有走，自打他从营帐里出来后，就一直在人群周围大声嚷嚷，重复着邓名和他说过的士人礼仪。
“我也要排这队！”二号队的好多人看得眼红，纷纷向一号队这边挤过来，不少其他队的人见状也发出喧哗声，都要往一号队这边过来。
维持秩序的士兵厉声喝阻，把那些过来夹队的人都赶回了原来的队列中，一个挤到卢欢前面的人挣扎着不肯走，但最后还是被士兵强行推回了二号队中。
“运气真不好，”那个辅兵被拉走后，还伤心地抱怨着，他觉得就算没机会见到邓名，哪怕能和名震天下的周开荒、李星汉这种英雄人物说上几句话也好啊：“就我们这组最倒霉，根本没听说过这位赵千户嘛。”
“朝廷感谢我多年的服役。”有一个人从营帐里走出来，口中还念念有词。
“下一个！”
士兵冲卢欢喊道，卢欢紧握着那个写着“一”的牌子，走上前去交给了士兵，在旁边不少人羡慕的目光中走进了营帐。
营帐里摆着一溜桌子，把他带进来的士兵朝着最边上的位置一指：“过去吧。”
走到邓名面前，卢欢战战兢兢地坐下，他虽然也是辅兵，但以前从来没有负责过屯田，一直在卤水井边提水、抬水，或是做些捡拾柴火煮盐的工作。
因为对农活不是很熟悉，邓名的问题卢欢总要想很久才能回答，而且回答的时候也显得完全没有把握。
“除了这些以外，你还要需要什么帮助吗？”邓名问道。
“嗯，其实我想问，衙门需要不需要煮盐的工人。”卢欢鼓足勇气问道：“我这些年来一直在制盐，不太熟悉农活。”
邓名停下了笔，认真地看了卢欢一眼：“你不会干农活吗？”
“不，不，也会一点，但如果衙门要制盐，我也可以干。”卢欢有些害怕起来，生怕邓名因此又把他送回部队，一边暗恨自己为何要多此一举，一边急忙说道：“我很勤快的，有不懂的也可以问邻居。”
“嗯，是，你这种情况应该不是独一无二的，或许我应该办一个农学，让有经验的人来教你们。”邓名问道：“你觉得怎么样？”
“是，太好了，多谢提督。”卢欢连忙答道，得知自己可以离开军营后，卢欢虽然高兴，但还是比其他人差了一点，其他辅兵早就梦想着能有一天拥有自己的土地，现在终于要美梦成真了；但卢欢却感到有些畏惧，能拥有自己的家产虽然好，但他生怕自己不懂得种植，没有收成反倒会挨饿。
“嗯，我记下了。”邓名在一张纸上写了一排字，拿起一张和其他一样的免税凭证交给卢欢：“这个你先拿着，我会替你想办法的，十天之内，你再来一趟衙门，到时候会有为你们这种情况准备的榜文。”
“多谢提督。”卢欢收起凭据、站起身来，他已经从前面的人口中得知了面谈的程序，知道这就是谈话的结束了。
“朝廷感谢你多年的服役。”
……忙碌了三天后，邓名结束了全部的面谈工作，又整理了几天资料后，邓名再次把心腹们都着召集来商议。
关于协助退役军人开荒一事没有什么好说的，邓名决定除了留下一些战备粮外，剩下的都要用来帮助辅兵从事生产：“现在我很穷，所以粮食和农具都不能白给，只能借给他们，但不收利息和租金了，暂时我也就能为退伍士兵做到这个了。”
虽然人数不多，但还有一些人和卢欢的情况很像，他们对农活并不擅长，而是有一些其他的手艺。
“我决定采用专卖制度，不仅盐铁，所有的一切都要专卖。”没有立刻谈及如何帮助这些人，邓名说出另外一个决定。
任堂大吃一惊，就要开口阻止，但转念一想，觉得邓名必有后文，就硬生生地把话又咽回了肚子中。
果然不出任堂所料。
“因为一切都要专卖，所以任何私下制造、贩卖农具、食盐的工作都是走私，都被禁止。但如果有人愿意缴纳一定数量的欠条给衙门，我就给他们生产和贩卖的许可。”邓名拿卢欢做例子：“就比如这个卢欢把，假如他向衙门缴纳一百元欠条，为了感谢他免除了我这么一大笔债务，我就允许他制造食盐；如果他再缴纳一百元，我就允许他卖盐作为感谢。”
“就两石粮食？就允许制盐、贩盐了，没有数量限制？”任堂又不干了，不过这次不是因为太多，而是因为太少。
邓名正要说话，却看到一贯善于揣摩领导意图的熊兰脸上若有所悟，就问道：“熊游击有什么想法吗？”
“如果卑职没想错的话，这不是盐税，而是专卖许可，而且以后价格也可以再定。”
“对。”邓名大笑起来。
“至于他卖多少，衙门要另外抽税。”熊兰想了一下：“不过还有啊，他如果煮盐，就需要工具，卖盐还需要店面，这是很大一笔钱啊。”
“店面我可以盖，盖好了租给他，工具也可以借给他，这个也收租金，都交给我欠条就可以。”
“那他哪里去弄这么多欠条呢？”熊兰虽然没细算，但一听就知道少不了：“卖盐卖得好可以挣很多钱，但他现在没有本钱，以前军中的同伴也不富裕吧？会有钱帮他么？”
“我可以借给他，这就是我今天要和你们说的另外一件事，我打算成立一个专门出借欠条的结构，嗯，就叫它银行吧。”